田联：明年3月底定俄田协生死 整改效果仍不理想

近日世界田联宣布，经过世界田联理事会批准，将推迟审核俄罗斯田协是否恢复会员地位的最后期限。最初世界田联计划今年9月30日前完成对俄罗斯田协的整改审核，但目前看情况不是很理想，国际田联决定将这一最后期限延长至不迟于2021年3月1日。这关系到俄罗斯田协合法地位，以及俄罗斯田径运动员是否有资格参加东京奥运会。

四年前的里约奥运会，俄罗斯田径运动员就因为俄罗斯田协被全球禁赛而无缘登陆奥运赛场。去年11月，世界田联在针对俄罗斯著名男子跳高运动员莱森科的兴奋剂调查中，发现俄罗斯田协官员存在伪造文件以帮助运动员逃避药检等一系列兴奋剂违规行为，世界田联也就此悬停了俄罗斯田协恢复世界田联会员资格的工作进程。今年2月，新任俄罗斯田协主席尤尔琴科承认世界田联对于俄罗斯田协伪造文件等违规行为的指控，从而避免了俄罗斯运动员被世界田联全面驱逐。

随后世界田联向俄罗斯田协开出1000万美元发单，而且规定其中的500万美元，外加131万美元的世界田联调查等费用共631万美元需要在7月1日前缴纳。今年8月12日，俄罗斯田径协会向世界田联缴纳了631万美元的第一部分罚款，从而暂时避免了被后者全面驱逐的惩罚，俄罗斯田径运动员也有望继续以中立运动员的身份参加随后的国际赛事。这笔款项来源于俄罗斯体育部门拨给俄罗斯田协的应急补助金，俄罗斯田协执行主席尤尔琴科也向俄罗斯体育部门表达了感谢。

但时至今日世界田联对俄罗斯田协的整改状态并不满意，他们认为俄罗斯田协没有制定详细和适当的计划，来达到田联特别工作组的要求。这些要求具体是：在整个俄罗斯体育界树立一种对兴奋剂零容忍的文化；恢复俄罗斯田协，使其成为世界体育界在争取清洁体育运动方面值得信赖的盟友。特别工作组指出：“这次审核失败似乎不是由于对方缺乏意愿，而是由于缺乏专门知识和资源。俄罗斯田协目前机构过于简单——他们没有董事会，没有高级管理人员，经验丰富的员工很少。

他们迫切需要有这样的人来填补这一空白，他们有着改变组织和体育文化的共同愿景，并且有能力做到这一点。我们知道，他们正在组织新主席和管理委员会的选举，这显然将是重要的一步。” 田联特别工作组认为，尽管俄罗斯田协最新上交的一份改革草案比以前好很多，但仍然存在严重缺陷，很多细节不符合理事会决定中提出的大多数要求，特别是在俄罗斯田协战略目标将如何实施的细节方面，以及在确定用于评估实现这些目标的进展情况的绩效指标方面。

田联特别工作组表示，无法在今年9月底之前完成对对方的审核，需要延迟这个最后审核期限。世界田联已经新指定了两名专家，希望能对俄罗斯田协的改革起到积极的促进作用。

前俄罗斯农业发展局副局长玛格丽塔-帕克诺茨卡娅博士就是其中之一，在俄罗斯反兴奋剂机构，她领导教育战略、合规问题和国际关系。她还是反兴奋剂保护举报人特设小组主席，该小组是欧洲委员会反兴奋剂公约监测组的一部分。世界田径主席塞巴斯蒂安-科对特别工作组的近期工作表示认可，他说：“我要感谢安徒生及其特别工作组在过去一个月的辛勤工作。

他们已经确定，俄罗斯田协恢复委员会需要更多的时间来制定一个适当的恢复计划，我们相信他们将继续很好地指导我们。”世界田联的官方报道说，希望新引进的两名国际专家能非常有力地帮助俄罗斯田协完成审核，但如果到明年3月1日还是不行的话，世界田联安理会将再次审议继续对俄罗斯田协实施全面全球禁赛的问题。

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